新能源汽车发展历程，见证中国制造新成长

摘要： 2024年政府工作报告多次提及新能源汽车，美国政府日前表示，“正在采取前所未有的行动”以应对中国汽车充斥美国市场，新能源汽车产业成为两会代表关注和热议的话题。近年来...

2024年，政府工作报告多次提到新能源汽车，美国政府前些日子宣称，“正采取此前未有过的行动”来应对因中国汽车充斥美国市场的状况，新能源汽车产业成了两会代表予以关注且热烈讨论的话题，近些年来，以电动载人汽车、锂电池以及太阳能电池作为代表的外贸“新三样”持续呈现走俏态势，变成我国外贸出口方面新的增长点，进而形成强大竞争力，在2023年，“新三样”产品累计出口达到1.06万亿元，首次冲破万亿元大关。我国已然成为推动世界能源发展转型以及应对气候变化的关键力量。新能源汽车产业的发展，对于削减交通领域污染物排放，有着重要意义；对于促进高质量碳达峰，有着重要意义；对于降低石油进口依赖，有着重要意义；对于支撑建设全球汽车强国，有着重要意义。中国从刚开始像萌芽一样破土而出，到如今拥有全球最大的新能源汽车市场，拥有完整的产业配套体系，拥有完善的政策支持体系，已经培育并成长出一批具备国际竞争力的优秀龙头企业，走出了一条依靠创新引领发展的朝向“新”的路。

二零二三年，中国新能源汽车市场增长迅速，销量达九百四十九点五万辆，市场占有率为百分之三十一点六，同比增长达百分之三十七点九。其中，新能源汽车出口一百二十点三万辆，同比增长百分之七十七点六，产销量占全球比重超百分之六十。据中国汽车工业协会预测，二零二四年新能源汽车销量将达一千一百五十万辆，继续保持稳中向好发展态势，呈现百分之三以上的增长，是中国新能源。从发展动能的角度而言，我国新能源汽车产业于技术以及规则方面维持领先态势，此乃我国出口、投资、消费的关键动能。从竞争格局来讲，新能源汽车行业属于制造业里竞争极为激烈的一个行业，今年会步入深度重塑阶段，行业集中度会持续提高，全面增强竞争力才是企业的发展路径。从国际化层面看，依旧会维持“贸易+海外生产”模式，且呈现出快速增长趋向，逐渐从以贸易为主转变为以海外投资本地化发展为主，这是国际化的基本规律。

新能源汽车行业发展，不只是产品的迭代升级，更是产业模式的创新，通过精心培育国内消费市场，让庞大市场需求转变成制造业补链强链的内生动力，内循环畅通后，便能积极带动外循环发展，把国内市场规模优势转成全球市场优势乃至行业发展的标准优势。未来要从扩充产业领先优势，增进消费增长，并提升国际影响力着手，来扶持智能网联新能源汽车的发展。

持续强化关键核心技术的攻关力度，在新能源与智能网联整车以及关键零部件等范畴，加强具有前瞻引领性的专利布局，加速超高性能车规级 AI 芯片、工业软件等核心技术的攻关进程，以此来扩大新能源汽车产业的领先优势，维持我国新能源汽车产业持续健康且可控的发展态势，新型混动技术乃是充电技术创新的重点所在，纯电车企会对混动技术路线的配套予以关注，另需加强电池回收循环利用全过程的有效管控能力，构建起动力电池从使用到报废，再到梯次利用、回收拆解的全过程闭环管理体系。新能源汽车出口量呈现出增长态势的情况下，有越来越多出口到海外的退役动力电池是需要进行回收的，退役锂电池其实是高品位的移动矿山，要明确退役锂电池并不属于固废垃圾，加快完善出口新能源汽车退役动力电池跨国回收政策。三是要加快智能网联新能源汽车人才队伍的相关建设。鼓励龙头企业介入全链条人才培育工作，深度参与高校以及职业教育的教学计划，提供实习以及在岗培训的渠道。拓宽并延展电动化、智能化职业技能等级认定，健全高技能人才激励机制。四是要去深化国有车企考核制度的改革，燃油车跟新能源车处于不一样的发展阶段，燃油车的技术已然成熟，所以利润高，新能源车尚处于成长阶段投入大，故而针对汽车央企开展新能源汽车业务进行单独考核，着重考核技术创新、市场占有率以及未来发展，这利于激发创新活力，提高市场占有率。

让新的能源车辆消费安稳增长得以促进推进，新的能源车辆消费可是我们国家内需增长里面的新突出点，其一呢，要把新的能源车辆购置以及使用成本给降低下来，将新的能源车辆购置税减免那样的政策措施延续并且优化，居民区公共充换那电的设施有关用电要实行居民的电价，用电还要实行峰谷分时的电价做法，鼓励在某个阶段降低为车辆充电的服务费用；其二呢，要适度地并且是超前地去对充换电的基础设施进行布局规划，加快在城市和城市之间的高速路段去建设快速充电或者是超快速充电以及换电的基础设施，在公共可以停车的场地去加装充电的基础设施，推动加油加气的站点去进行综合有着能源的站点改造。首先，要根据不同地方的具体情况，去提高农村区域以及居住小区的充电基础设施兴建水准，进而增加能够充电的车位数量。其次，要落实支持新能源汽车进入乡村这类的政策举措。促使中小城市与农村区域汽车消费加速实现升级，推动老旧车辆退出以及开展以旧换新等。最后，要着重提高农村电网的承载能力，借助加快县、乡充电基础设施建设，加大乡村电网改造升级的投入力度，加速配电网的增容提质，以此保证农村地区电动汽车能够安全且平稳地充电。

推动新能源汽车的国际竞争力得以提升。中国的智能网联新能源汽车朝着海外市场进发，这对于世界环境的改善有着积极的意义。其一，是为了进行经验分享以及促使标准实现互通。向整个世界尤其是范围涵盖全球南方的一众国家分享相应的的经验，采用中国的技术面向世界去推广具备可负担性的电动汽车，促使中国的标准能够与国际标准达成互通，从而让我国国内的汽车企业、充电设施以及第三方运营企业拥有统一的标准，借此为车主缔造更为优质的充电以及驾驶体验，助力实现《巴黎协定》里所规定的全球升温幅度控制目标。其二，是要对碳排放数据管理体系予以完善。自2025年2月18日起，《欧盟电池和废电池法规》规定动力电池必须申报产品碳足迹，要尽快完善动力电池碳排放数据管理体系，该体系涵盖核算标准、产业链数据、核查保障等板块，能为国家和企业提供相关核算功能，可有效引导全产业链共同减排。另外车企整体协同出海能提升中国品牌价值，要做好质量、安全、技术和营销服务体系，不进行“价格战”，而是开展“价值创新战”。“拼价格”这种恶性竞争，会损害中国车企经营效益，因无充足资金便无法进行技术创新迭代，还会使海外市场降低对中国品牌的好感与欢迎度，所以要坚持优质优价，持续提升中国制造品牌含金量。四是要提高人民币跨境结算便利度，鼓励银行机构扩大跨境人民币结算规模，将新能源汽车企业及其相关企业纳入更高水平贸易投资便利化试点，简化业务办理流程。