关于新能源汽车，历届两会代表都提出了啥？

摘要： 工信部部长苗圩：提出制约新能源汽车发展最大的瓶颈是充电设施短缺。从2015年开始，加大各试点示范城市新能源汽车充电基础设施的建设支持力度，确保用户能够买得到车，充得上电。...

尽管受到强风推动，北京以“两会蓝”的清新空气迎来了两会盛事，然而雾霾问题依旧成为人大代表和政协委员关注的焦点。

肩负着推动绿色环保重任的“新能源汽车”在近年来的两会中成为了热门的提案议题。电动君将带领各位粉丝朋友们回顾一番，历届两会代表在新能源汽车方面都提出了哪些观点？

2015年两会 新能源汽车焦点

苗圩，工业和信息化部部长，指出新能源汽车发展的最大障碍在于充电设施的不足。自2015年起，我国便开始增强对试点及示范城市新能源汽车充电基础设施建设的扶持，旨在保障民众不仅能购得车辆，还能顺利充电。

全国政协委员、中国汽车工业工程公司副总经理柳崇禧指出，目前充电设施网络尚不健全，充电过程存在不便，因此他建议，应着力加强充换电基础设施的建设。这包括促进新能源汽车市场的广泛应用，具体措施有：支持国家电网、南方电网等大型央企在充换电基础设施建设方面加大投入，同时，也鼓励中石化、中石油等传统汽车能源供应央企积极参与到充换电基础设施的建设中来。同时，应当积极推动民营企业参与基础设施建设，通过立法确保其合法权益得到维护，增强对充电和更换电设施建设的财政扶持，并实施税收减免政策。

电动君代表众多车迷指出，强化充电设施建设至关重要，然而，一旦充电桩建成，却发现自家的电动汽车无法充电，或是连接系统出现错误，内心难免感到极度沮丧，因此，确保充电基础设施的互联互通显得尤为关键。

陈俊骢委员提出，对于同一种型号的电动汽车电池，应参照手电筒等小型电器常用的1号、2号、5号、7号电池，设立一套统一的电池规格，比如L型、M型、S型等。具体规定电池的尺寸、接点位置、厚度（即容量）等参数，并且统一充电接口，以便实现不同型号电池之间的互换以及充电器的通用性。

由于缺乏统一的动力电池型号规范，众多汽车制造商为了追求自身利益最大化，所采用的电池尺寸和规格各不相同。这种电池通用性不足的情况，不仅导致了巨大的资源浪费，也给用户带来了诸多不便。

广大网友对此纷纷表示赞同，认为这一建议相当出色。然而，理想虽然美好，现实却显得颇为骨感。手机电池的统一尚且难以实现，更不用说汽车了，对此我们只能无奈地一笑。技术上实现统一并非难事，但在利益上达成一致却困难重重。

江淮汽车集团董事长安进表示，新能源汽车只有当其保有量显著增加时，才能充分发挥节能减排的效能。鉴于此，他认为在定价策略上应采取大众化方向，同时，充电桩等相关基础设施的建设也应加快步伐。他进一步建议，政府应增加对新能源汽车及充电桩建设方面的补贴，并实施优惠的电价政策。

吉利控股集团董事长李书福提出，应在北京二环区域内仅允许电动车辆通行。他指出，目前雾霾问题尤为突出，新能源汽车对减少环境污染的效用有限。因此，他主张优先改进传统汽车，并设立更为严格的汽车尾气排放规范，确保这些规范得到切实执行。

李书福强调，我国对新能源汽车的发展给予了高度重视，并采取了多种措施积极推广。然而，目前取得的成效尚不尽如人意。为此，他提出借鉴伦敦出租车行业的成功经验，建议将北京的二环和三环内区域打造为无排放区域，并仅允许纯电动汽车通行。

为了减轻雾霾影响，北京市已推行车辆摇号制度。根据最新一期摇号数据，每665人争夺一个车牌号。这种竞争激烈程度迫使许多北京市民即便没有充电条件，也只得购买纯电动汽车。若北京市规定仅电动车可进入二环，这无疑将给北京市民带来极大困扰。即便全家五年的努力终于摇到了车牌，却被告知无法驶入二环，这无疑让人感到绝望。

承受多少荣耀，便需承受多少妥协与忍耐，这难道不是对北京人民的考验吗？

科力远公司董事长钟发平提出，国家应积极推动混合动力汽车的发展，以此降低汽车尾气排放，缓解当前雾霾问题。钟发平指出，尽管镍氢动力电池在能量密度上不及动力锂电池，但其稳定性和安全性却相当可靠。

山东时风集团董事长刘义发提出，应充分考虑小型电动车的众多优点，紧跟市场的发展动向，将小型电动车定位为“国民车”，并实施差异化管理，同时积极引导和规范行业的健康有序发展。

天能集团董事长张天任提出，国家应适度放宽对微型电动车的政策限制，实施“产品准入严格，企业准入宽松”的管理策略，同时激励并扶持采用多种电池技术、不同电池组合的新能源电动汽车的协调发展，并致力于为微型电动车构建一套科学合理的技术标准体系。国家应考虑将微型电动车纳入我国交通发展规划，将其定位为合法的交通工具，并允许那些符合相关标准的微型电动车进行注册登记，合法上路行驶。

尽管目前这些小型电动车尚处于身份模糊、徘徊在“灰色地带”的状态，缺乏市场准入和产品标准，国家相关法规也存在空白，然而，众多品牌生产的品质参差不齐的“老年代步车”却因价格低廉且满足中老年人、中低收入群体以及家庭主妇的出行需求，已广泛分布于我国三四线城市的县乡村镇。

小型电动车因缺乏牌照和证件，安全隐患显著，电动君预测，在今年的两会上，关于对小电动车进行规范与管理的呼声，以及要求国家出台相应标准使之正式化的呼吁，将再次被提出。

2014年两会 新能源汽车焦点

北汽集团的首席执行官徐和谊提出，新能源汽车的普及推广关键在于必须着力解决充电难题。

2014年，电池的续航能力普遍达到了100至200公里的水平，这一续航距离基本能够满足城市日常出行的需求。然而，充电问题已经超越了电池本身，成为新能源汽车发展的首要难题。若不解决充电问题，就无法从根本上消除消费者对于购买电动车的疑虑和担忧。

宇通客车首席执行官汤玉祥提出，应加大对新能源客车的政策扶持力度，具体措施包括：首先，持续推广常规混合动力客车的补贴政策；其次，拓宽新能源客车产品的市场推广领域。

政策建议：首先，继续执行现有的混合动力客车补贴措施，以解决2013年部分混合动力客车尚未获得财政补贴的问题；其次，对常规混合动力客车提供15至20万元的补贴，并从2014年开始逐年减少，预计在三年左右的时间内实现完全市场化；同时，资金发放与新补贴政策保持一致，并与插电式混合动力车及纯电动车推广政策相协调。新能源客车的推广区域已覆盖全国，各地被鼓励加速推进基础设施建设，同时，对于充电设施的建设，将按照每台4万元的标准提供奖励。鉴于中小城市和城郊支线对10米以下车型的需求更为明显，提议将10米以下的混合动力客车也包含在补贴政策之内。

2016年，我国对纯电动和插电式混合动力客车给予了大力度的财政补贴，对于10米以上的车型，支持力度更是不减。