重磅！三部门发布新能源汽车购置税减免新规啦

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十月九日，工信部和财政部、税务总局联合公布了一项公告，即《2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求》，这份文件提出了未来两年减免购置税的新能源汽车技术标准，同时详细说明了纯电动乘用车和插电式混合动力乘用车（包括增程式）的技术调整细节。

黄河科技学院客座教授张翔向记者谈道，近些年新能源汽车无需缴纳购车税的做法，大幅度加深了大众对新能源产业的了解，降低了购买者经济上的压力，促使销售数量增加和行业产出扩大，使公司获得更多运营资本，促进了产业拓展和科技发展。这次的新政策通过提升技术标准，将更加有力地发挥政策的影响，帮助新能源汽车行业实现更高质量的发展。

这项由三个机构联合公布的规定，对新能源汽车核心性能参数进行了具体修订，更清晰地界定了纯电动车辆和插电式（包括增程型）混合动力车辆的资格标准，另外也界定了清单监管与政策支持办法，使购车税收优惠措施更加精准和有引导作用。

在纯电动车的技术规范里，新规定明确，这类车辆的每百公里电耗不得超过《电动汽车能量消耗量限值第1部分：乘用车》(GB 36980.1—2025)中同类车型的电耗标准值。需要留意的是，当乘用车最大设计总质量超出3500kg时，其电能消耗量限值要按照标准中最大设计总质量为3500kg的乘用车限值来执行，这种变化会促使汽车制造商在电池管理效能、车身轻量化设计、空气阻力降低等方面增加研发力量，促使纯电动车型朝更节能的方向发展。

混合动力乘用车，特别是带增程功能的车型，其技术规范修订更加周密，涉及纯电行驶距离、多种工况下的能源消耗情况等诸多方面。纯电动车辆的实际行驶距离，在特定条件下，要求其换电后的等效纯电行驶距离至少达到100公里，以此增强混合动力汽车的纯电行驶性能；针对电池电量维持测试中的燃油消耗指标（不包括电力转换产生的燃油消耗），质量小于2510千克的乘用车，其燃油消耗量必须低于《乘用车燃油使用效率标准》(GB 19578—2024)中同类车型的70%，而质量等于或大于2510千克的乘用车，则要求低于75%；在电池电量消耗测试中的电力消耗指标方面，质量小于2510千克的乘用车，其电力消耗量需低于《电动汽车能量使用效率标准第1部分：乘用车》(GB 36980.1—2025)中同类车型的140%，质量等于或大于2510千克的乘用车，则要求低于145%，同时非燃油和柴油混合动力车型的燃油消耗没有具体规定。

我国新能源汽车不收购置税的规定最早可查到是2014年，之后有过好几次时间上的推迟，给相关产业带来了不断持续的政策帮助。最近三个部门公布的新条例，是之前政策的继续和改进，它把技术标准提得更高了，这样做能更好地发挥政策的引导作用，帮助新能源汽车产业达成更高质量的发展目标。

根据产业当前情况分析，国内电动汽车制造领域已经具备非常明显的体量优势。中国汽车工业协会统计资料表明，到2025年的前八个月，电动汽车的制造量与销售量各自为9625千部与9620千部，与去年同期的数据相比，分别提升了37.3个百分点和36.7个百分点，电动汽车的销售量占到了所有新车销售的45.5%，离“50%的重要门槛”仅差一小步。当前形势下，制定新规是配合产业进步进程的必要步骤，也是处理行业内部隐存矛盾的关键行动。

北方工业大学教授、汽车产业创新研究中心主任纪雪洪在回答记者提问时谈到，这项新规的出台基于四个主要考虑。首先，旨在促进技术发展与产业革新。通过设定更高的技术标准，促使新能源汽车公司增加科研经费，从而加快整个行业的技术更新和产业进步。其次，意在改善市场之间的竞争条件。为避免低价劣质车辆抢占高端车企的市场份额，维护市场公平竞争环境。其次，倡导合理消费，维护消费者利益。新规鼓励消费者选择技术更完善、安全性能更优的优质电动汽车。另外，逐步实施政策调整。新能源汽车购置税优惠并非永久安排，需要逐步提升技术标准，为市场与企业明确发展方向，给予足够时间适应变化，帮助新能源汽车产业平稳过渡。

新能源汽车行业方面，新政策既是考验也是良机。纪雪洪谈到，技术积淀不够的公司，会承受很大负担，必须快速更新技术，保证核心产品能享受购置税优惠，不然销量可能会减少；技术实力突出的企业，新规会提供加强市场影响力的机会，有助于进一步扩大市场领先优势。