决胜十四五 打好收官战！新能源汽车产业迈入新阶段

摘要： 决胜“十四五”　打好收官战｜新能源汽车产业迈入发展新阶段-...

自动驾驶出租车满载乘客在城市中心轻松穿行，满载新能源汽车的滚装船陆续启航，众多国内品牌持续强化产业链合作……在“十四五”规划期间，我国新能源汽车行业取得了显著进步，今年上半年产业规模继续保持增长。行业内的专家们认为，2025年作为“十四五”规划的最后一年，新能源汽车行业在上半年继续保持稳健的发展态势。在下半年，我们必须对市场竞争进行更严格的规范，同时不断促进新能源汽车产业在智能化、国际化两个方面的深入发展，确保其持续强劲的动力。

发展硕果累累

在“十四五”规划期间，我国新能源汽车行业迎来了迅猛的进步，多个核心指标均取得了超出预期的显著成就。

依据中国汽车工业协会（简称“中汽协”）提供的数据，新能源汽车的年销量在2021年达到了352.1万辆，而到了2024年，这一数字已飙升至1286.6万辆，年均复合增长率高达38.2%，这一增速显著超过了国际平均水平。2025年上半年，产销量均呈现显著上升态势，具体数字为696.8万辆和693.7万辆，同比增长率分别达到了41.4%和40.3%，同时，新能源汽车在新车销售中的比例也攀升至44.3%。

中汽协的副总工程师王耀在接受媒体采访时提到，新能源汽车已在我国汽车行业占据主导地位，这标志着我国在电动化及转型升级的道路上已步入稳定发展的新阶段。

新能源汽车产业在持续发展的过程中，“出海”成为了一个重要的战略方向。根据中国汽车工业协会的统计，在今年上半年的数据中，新能源汽车的出口量达到了106万辆，这一数字较去年同期增长了75.2%。

我国新能源汽车正快速迈向全球市场。中国汽车战略与政策研究中心新能源汽车研究部部长朱一方向记者透露，我国自产新能源汽车品牌的出口量持续领先，且正逐步实现从单一产品输出向“技术+生态”综合输出的转变。

新能源汽车领域在技术创新上同样收获颇丰。据记者掌握的信息，去年期间，电动车的技术基础得到了加强，整车的平均续航能力已达到约500公里，而80%电量在15分钟内可快速充入的快充技术已实现批量生产和使用；同时，智能化技术也在不断取得进展，多元感知技术融合、端到端大模型技术得到加速推广，搭载L2级组合辅助驾驶功能的乘用车新车市场占比已超过一半。

朱一方强调，新能源汽车产业因技术的不断突破而获得了强劲的发展动力。我国在这一领域的创新步伐正在加快，正逐步从追赶者转变为同步者，甚至有望在某些领域实现局部领先。

智能化成产业核心竞争力

新能源汽车市场的规模不断壮大，同时，智能化与产业的结合程度也在不断加深，智能化技术逐渐成为汽车制造商关注的焦点。

朱一方指出，在将来，汽车行业在电动化、智能化以及网联化方面的融合发展趋势将愈发显著，这种融合将与交通、通信、能源等多个规模达万亿的产业进行深度结合，从而全方位地革新汽车的技术、产品形态、产业生态，并对全球产业布局产生根本性的影响。

比亚迪相关负责人指出，我国不仅在电动化领域处于全球领先地位，同时在智能化领域亦不断深入研究和引领潮流。比亚迪将积极投身于智能化技术的研发，加快步伐。展望未来，比亚迪计划投入高达1000亿元巨资，致力于人工智能与汽车技术的融合，推动整车智能化水平的全面提升，并借助“整车智能”战略推动行业变革。

周颖，零跑汽车的副总裁，在接受媒体采访时阐述，汽车行业接下来的竞争焦点将集中在智能化领域，“车路云一体化”技术被视为实现智能化突破的核心。浙江省作为该技术的首批试点省份之一，零跑汽车亦在积极投身其中。

车企不仅致力于自身技术的研发，而且正与产业链上下游的企业携手合作，以此推动创新能力的进一步提升。

广汽集团相关人士指出，新能源汽车迈入智能化发展的新里程，其智能网联特性汇聚了众多学科。因此，有必要加强产业链的协同创新。目前，我们正不断向业界注入研发实力，并与众多机构及企业建立了紧密的合作关系。这一举措不仅加速了智能网联新能源汽车关键零部件的产业化进程，同时也助力构建全新的应用能源体系。在未来的发展过程中，我们将不断彰显生态领域的引领地位，致力于帮助智能网联新能源汽车在激烈的市场竞争中稳固地位，并进一步拓宽其竞争优势。”这位负责人如此表示。

多方发力规范市场竞争

新能源汽车领域正迎来蓬勃发展，与此同时，该行业的市场竞争格局亦正经历着显著的转变。

王耀强调，未来新能源汽车领域的竞争格局将发生转变，由单一产品竞争演变为生态系统间的较量。目前，随着市场竞争的全面升级，企业亟需提升自身综合竞争力。与此同时，政府应强化对产业的引导作用，不断深化“内卷式”竞争的整治成效，采取多样化措施，促使企业向技术、品质和服务等领域竞争转型，倡导企业差异化发展，防止同质化竞争现象的蔓延。

为促进新能源汽车市场健康有序的竞争态势，推动该产业持续稳定成长，相关政府部门正主动实施一系列措施。

近期举行的中央政治局会议明确指出，要深化全国统一大市场的构建，不断促进市场竞争环境的持续改善。同时，要依照法律法规对企业的无序竞争行为进行规范管理。此外，还需加强对重点行业产能的整治工作。

工业和信息化部及其他相关部门亦举办了新能源汽车领域的座谈会，强调要严格执行国务院常务会议的相关指示，确保行业健康发展与持续进步。在此过程中，需深化对产品价格实施监控、对产品一致性实施严格检查、以及缩短供应商的货款结算周期等工作；并且，要不断优化政策措施，强化全国统一大市场的构建，助力汽车产业的品质提升和效率升级。

上半年的出色表现与下半年的强劲发展势头为我们注入了信心，因此，我们对于2025年新能源汽车行业的整体发展抱有积极的态度。预计新能源汽车的销量将有可能突破1600万辆，而新车销售的比重也有望超过50%，这一切都将为“十四五”规划画上完美的句点。王耀如是表示。